苏利文指美将持续对台军售 有助维持台海和平稳定

白宫国家安全顾问苏利文29日在北京召开的记者会指出，美国对台军售是依照美国的一中政策，该政策数十年来帮助维持台湾海峡的和平与稳定，美国将会继续维持这个作法。

苏利文（Jake Sullivan）在27日至29日访问中国，期间会见中国国家主席习近平、中共中央外办主任王毅、及中共中央军委副主席张又侠。

苏利文在拜登（Joe Biden）2021年初上任后即接国家安全顾问，这是他首度以这个身份访中，也是8年来首度访中的美国国家安全顾问。

结束访中行程前，苏利文在北京召开记者会。有记者提问，北京认为拜登政府至今通过15笔对台军售案，多过前任总统川普（Donald Trump）任内的11笔，是台海紧张的原因之一，美国如何降低紧张的情势。

苏利文说，美国的一中政策没有改变，美国对台军售是依据这项政策、台湾关系法、美中三项公报、及美国对台六项保证。多届政府在两党共识下都坚持这项政策。这项政策数十年来帮助维持台海和平与稳定，美国将继续维持这个作法。

此外，苏利文特别强调他与张又侠见面具重要意义，这是8年来美国官员首度与中共中央军委副主席会面，能面对面坐下来“听他们对重要议题的看法，也让他们了解我们的观点”，不论台海、南海或网络安全议题，这种交流很难得。

苏利文说，双方的军事对话有助负责任地处理双边关系，维持并加强军事对话是未来的优先事项，希望能深化这个机制，传承给下一任政府。

苏利文此行也确认，拜登与习近平将在这几周内举行通话会议，美国印太司令部与中国人民解放军南部战区近期也将会举行指挥官的电话会议。

苏利文开场致词指出，他在此行的所有会晤中，都强调维持台海和平稳定的重要性、美国对朝鲜半岛非核化的承诺、美国对印太地区盟友的承诺，并就中国在南海以破坏稳定的举止对抗菲律宾的合法海上行动表示关切。



白宫国家安全顾问苏利文29日在北京召开的记者会。欧新社

他指出，美国相信，与中国的竞争不必导致冲突或对抗，关键在于透过外交，以负责任的态度处理双边关系。去年5月起，美国政府全力推动这项外交工作。他此行与中方官员会晤14小时，检视相关的进展，也讨论仍待完成的工作。

苏利文说，这些议题包括打击毒品、减少非法合成毒品流入美国；军事对话；规范人工智慧运用的安全与风险；管理台海、南海的风险；中国协助俄罗斯国防产业对俄乌战争及欧洲、跨大西洋安全的影响；加萨的停火与人质协议。

在美中经济竞争方面，苏利文说，美国将继续采取必要措施，防止先进的美国技术被中国用来危害美国的国家安全，同时不会过度限制双边贸易或投资。美国也持续关切中国违反公平贸易及市场经济准则的行为。

对于与中方官员会谈中，是否讨论到美国11月的大选，苏利文说，他每次与中方官员会谈都会提出干预选举的问题，并明确表示，任何国家干预美国选举都是不可接受的，这次也一样，他再次强调这个立场。

习近平会见沙利文，吁美中相向而行 官媒盼美“读懂中国”



美国国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)中国之行的最后一天，接连会晤中共中央军委副主席张又侠和中国国家主席习近平。耐人寻味的是，不仅习近平在会晤中强调美中两个大国应该相向而行，中国官媒也罕见地一一盘点美方访问团成员，称其中熟悉中国且会说中文的人数空前，希望美国能藉此“读懂中国”。

习近平：中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变

据官媒新华社报道，习近平在星期四下午的会晤中表示，面对变乱交织的国际情势，各国需要团结合作而非分裂对抗；中美作为两个大国，应对历史、人民和世界负责，“成为世界和平的稳定源和共同发展的推进器”。

他还说，尽管中美各自情况和中美关系都发生很大变化，但中方致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变，希望美方同中方相向而行，视彼此的发展为机遇而不是挑战，“同中方一道，找到两个大国正确相处之道”。

白宫发布的纪要则指出，双方讨论了进一步落实乔·拜登(Joe Biden)总统和习主席在去年11月伍德赛德峰会上所做的承诺，包括禁毒、军事通讯、人工智慧安全和风险等。他们也讨论了台湾海峡两岸问题、俄罗斯对乌克兰的战争以及南中国海问题。双方欢迎为保持开放沟通管道所做的持续努力，包括计划在未来几周内进行拜登总统和习近平主席的通话。

官媒找心理分析师 逐帧观察沙利文举止

与此同时，官媒央视旗下的微博视频号“玉渊谭天”罕见地以“逐帧分析美中沟通开场白”为题，发布一段“心理分析师看美中战略沟通”的视频。

视频回顾沙利文星期一与中国中央外办主任王毅握手，展开新一轮美中战略沟通的新闻片段，称历来都对中国不客气的沙利文“一反往常美方高调态度”，伸手请王毅先发言，态度“称得上恭敬”。

中方心理分析师说，在王毅发言时，沙利文表情专注，“嘴巴抿成一字形”表明他内心在做重大决定，还形容沙利文的发言如同“复读机”，基本上就是把王毅说的话翻译一遍。

该视频同时指出，过去三次战略对话，美方先是选择双方距离相等的第三国，直到上一回选在距中国较近的泰国曼谷，这次更不远千里，直接飞往北京，显示美方已逐渐意识到美中相处“不再是所谓从实力出发的对话”。

官媒细数沙利文访团成员 称懂中国、会说中文者人数空前

不仅对沙利文的表现品头论足，“玉渊谭天”发布的另一段视频中，更细数他所率领的访团阵容，新增三位具体负责中国事务的人员；相比前三轮战略沟通，不仅派遣人数更多，且几乎都会说中文，也都曾派驻或留学中国。

视频指出，这显示美方已准备好，要非常细致地在各领域跟中方谈论或协调，该微博的标题更直言“望沙利文此行真的能读懂中国”。

位于北京的中国人民大学国际事务研究所所长王义桅指出，美国派遣熟悉中国的学者型官员参与交流是件好事，不仅显示美国有意重新理解中国，更可避免不必要的战略误判。

王义桅分析，沙利文此行，双方最关切的问题，仍是危机管控、稳定美中关系；对于白宫声明称美中计划在未来几周内进行领导人级别的通话，他也表示乐观。

王义桅告诉美国之音:“中国不管(美国大选)是谁上台，我们都愿意维护中美关系总体战略稳定，希望加强中美协调合作、管控好分歧，中美之间这一方面是有共识的。”

学者:美中对话“各取所需”避免关系恶化

上海国际关系学者沈丁立以书面方式向美国之音表示，沙利文此行访华的象征就是推进美中元首“旧金山共识”的落实，尽管在许多议题上不是老生常谈，要不就是各吹各的调。

沈丁立指出，最重要的是双方在台海、南海局势、甚至俄乌战争等议题各自划下红线，避免关系恶化。

在台北的政治大学外交系教授黄奎博则表示，沙利文去北京必然是有所需求，而北京愿意接待并且安排会晤，也表明中国同样有相关的需求。

黄奎博告诉美国之音：“高层的对话当然有助于整体的增进沟通，甚至澄清一些相关的立场，所以其实都是有所需求才会有这些外交动作。美国跟中国大陆之间目前看起来有时候讲话讲得很强硬，但是实际的环境是你泥中有我、我泥中有你，还是必须要沟通协调才可以让局势有一定的控制。”

张又侠会见沙利文 吁美“校正对华战略认知”

星期四上午，沙利文另一场重要会晤，则是前往中共中央军委办公地点“八一大楼”，会见中共中央军委副主席张又侠。

据中国国防部发布的消息，张又侠在会晤中表示，中美保持军事安全领域稳定，符合双方共同利益，也是国际社会的普遍期待；他说美方应校正对华战略认知，切实尊重中方核心利益，“与中方一道推进两军沟通交流，共同承担大国责任”。

分析人士认为，美中这一轮的战略沟通纳入军委会副主席张又侠，显见两国都将避免军事冲突视为重中之重的大事。

黄奎博分析，张又侠会晤沙利文确实罕见，尽管过去一段时间以来美中军事对话陆续重启，而这次的会晤更有助于补充尚未完全恢复正轨的最高层两军对话，以及中断的军事热线。

2022年美国联邦众议院时任议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾，中国为表抗议，宣布暂停美中的军事沟通管道。

去年在旧金山的美中元首峰会上，双方同意全面恢复军事沟通机制；今年六月的新加坡“香格里拉安全论坛”，美国国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)与中国新任国防部长董军首次举行面对面会晤，并重申计划重启两军直接沟通渠道。

白宫纪要表示，沙利文和张又侠对过去十个月来持续、定期的两军沟通所取得的进展表示认可，并计划在不久的将来举行军区司令员电话会议。

美军印太司令和解放军东部战区与南部战区司令迄今未通话。东部战区负责台海周边的行动，南部战区则是主管南中国海，这两个地区被视为可能引起美中直接军事冲突。

北京防堵联大2758号决议翻盘

根据中国外交部声明，沙利文向王毅表示，美方坚持一个中国政策，不支持“台湾独立”，不支持“两个中国”，不支持“一中一台”。不过白宫发布的纪要仅简单描述沙利文强调维护台海和平稳定的重要性。

台北的外交学者黄奎博说，台湾问题是北京眼中美中关系不可逾越的一条红线，也会一再要求美方作出表态“不支持台独”。不管沙利文有没有向王毅承诺不支持“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”等立场，只要没有当场反驳，中国自然会当作美方接受了中方的意见并写入新闻稿。

黄奎博指出，去年的拜习会后，中国才通过拜登的嘴说出不支持台湾独立，这一次加码通过沙利文的嘴说出不支持两个中国和一中一台，显然是剑指美国意在重新诠释联大第2758号决议的努力。

黄奎博表示，虽然中共自1950年代就对美国提出这三项要求，但是随着时间推移，基本上是以不支持台独为主旋律，另外两者已经少提；如今再提出来是为了北京的法律战需求，旨在防止若2758号决议被推翻可能进而引起的台湾主权未定论。

台湾外交部星期四通过新闻稿表示，中方就本次沙利文与王毅会晤发布的新闻稿中，再度针对台湾发表种种背离现实的谬论，予以严厉谴责，并再次重申中华民国与中华人民共和国互不隶属。