美银:香港“入不敷支”已成常态 储备仅够三年(图)

大鱼新闻 财经 1 week, 3 days

香港连续三年出现逾千亿元财政赤字,美国银行(美银)报告预测,随着经常性收入不断减少和经常性开支持续增加,香港已出现结构性「入不敷支」,情况持续的话,港府储备只足以应付两至三年。有关结论与港府并不相同,财政司长陈茂波日前仍坚持,现时的情况属於周期性,并非结构性。不过,业界最关心的,是赤字导致的信贷评级下调和借贷成本上升。

华尔街投行美银证券近日发表报告,表示随着港府财政连年出现赤字,预计年底财政储备将会跌至6331.7亿,较2019年的11603亿元大减近一半。

报告续称,香港2024/25年度出现巨额财赤主要因为卖地收入减少及税收较低。港府今年初在《财政预算案》预计,至明年3月底止的财政年度内,卖地收入可以达到330亿元,但截至10月,却只有37亿元,仅达到目标的11%。

美银警告,随着香港经常性收入不断减少和经常性开支持续增加,政府已出现结构性的「入不敷支」现象;若情况持续,港府的储备将无法支撑长期的开支需求,财政储备或只足够两年至三年使用,除非政府考虑长远发行债务以应对未来的经常性开支,否则财政状况将持续恶化。不过,政府近期推出的基建零售债券也首次出现认购不足的情况,显示市场对港府财政状况的担忧。

美银指出,面对经常性支出结构性超出收入,政府动用愈来愈多财政储备去填补缺口,包括今年4月立法会已通过议案,授权财金官员可不时把已回拨至土地的「未来基金」累积投资收入,转拨入政府一般收入内。而在今年4至9月,政府一般收入帐目中有1190亿元来自其他基金的贡献,相当於期间一般收入帐目的一半收入,其中土地基金转拨1170亿元,较预估的1000亿元为多。

另外,澳新银行大中华区首席经济学家杨宇霆表示,随着香港公共财政日益依靠发债,取决於财政可持续性的信贷评级就愈益重要。

 

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