美国参院延迟审理《台湾政策法案》 避惹怒中国(图)

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在美国众议院议长佩洛西访问台湾之际,参议院外交委员会推迟原订华盛顿时间3日审查《台湾政策法案》的时间,原因是作为共同提案人的委员会主席兼民主党议员梅南德斯(Bob Menendez)有事未能出席而再度延迟,法案可能要到9月才能进行审议。彭博通讯社更披露,拜登政府正在游说民主党参议员叫停审议法案,以免影响对台政策。

包括向台湾提供45亿美元安全援助、支持台湾加入国际组织,以及赋予台湾「主要的非北大西洋公约盟友」地位等内容的《台湾政策法案》,原订7月19日审查,但因共和党议员要求更多时间研究法案内容,梅南德斯宣布延期至本月3日审查,而在当日未能审议后,台湾《自由时报》报道,参院民主党领袖舒默在最后一刻只能成功让全体议员同意,在4日推进芬兰和瑞典加入北约的议案。有关时间点正值美中关系、台海情势升高之际,不免引起美国国会此举是为了避免过度刺激中国的揣测。

佩洛西访台后,两岸和中美关系紧张,中国在这位25年来再次访台的议长离开后,于4至7日在环绕台湾水域进行军事演习,又禁止逾百项台湾食品进口,拘捕身处大陆的台湾民族党副主席杨智源,而国台办则惩戒台湾民主基金和国际合作发展基金会两家「台独」机构,并制裁四家捐款台湾企业。

彭博4日更披露,拜登政府正在游说民主党参议员叫停《台湾政策法案》」的审议,避免影响对台政策。报道引述知情人士称,拜登政府忧心这部法案将适得其反,与数十年来的「战略模糊」政策相抵触。另外,民主党参院外交委员会成员墨菲表示,白宫对法案有很大疑虑,他对此感到非常担忧。他表示,委员会将法案推动工作延至9月,而且可能重新改写。

梅南德斯则在3日为《纽约时报》撰文,主张面对当前的世界及习近平掌权之中国,为维护台海和平稳定,美国有必要减少模糊,以指引对台做法。他又说,美国有与台湾并肩的道义和义务,若袖手旁观,就要接受形同弃台,坐视中国继续其军事、经济及外交霸凌。

法案由梅南德斯与共和党参议员葛兰姆4月访台后,于6月16日提出,长达107页。梅南德斯形容,这是《台湾关系法》1979年生效以来,美国对台政策最全面的修订。

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