英媒:中国军演迫使拜登考虑搁置取消中国关税(组图)

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中国10日宣布结束于台湾周围的大规模军演后,路透社独家报道称,军演迫使拜登政府思考是否搁置取消部分中国进口商品关税的想法。对此,白宫否认拜登已作出相关决定。



在中国结束于台湾周围的大规模军演后,路透社报道称拜登政府在考虑是否搁置取消中国进口关税的想法。

路透社周三(8月10日)引述消息人士报道,中国过去七天在台湾周围举行的大规模军演迫使美国政府官员思考是否将取消部分对中国进口商品征收的关税,或可能将对北京征收的其他关税暂时放一边。

报道指出,为了抑制美国几十年来最严重的通胀,美国总统拜登的团队过去几个月来一直在考虑各种方法,来减轻美国前总统特朗普(Donald Trump)任内对中国进口商品征收的关税。他们考量的范圍包含对可能征收额外关税的领域发起新的“301条款”调查,以及扩大关税豁免清单,来帮助那些只能从中国获得某些原料的美国公司。

不过,白宫向路透社表示,拜登目前还未针对这个议题作出决定,所有的选项都还在讨论中。

路透社在报道中指出,对中国进口商品征收的关税使美国公司从中国进口的产品变得更昂贵,这也使消费者的产品价格更高。由于美国11月的期中选举将至,降低居高不下的通胀成为拜登政府与民主党的首要目标之一。

然而,中国在美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)上周出访台湾后,在台湾周围进行大规模军演,这导致拜登政府官员重新审视是否要取消部分对中国进口商品征收的关税。拜登政府不希望做任何可能被中国视为将紧张关系升级的事,但同时也想避免任何举动被解读为向中国侵略性的行为低头。一位消息人士向路透社表示:“我认为台湾已经改变了一切。”

美国白宫发言人夏尔马(Saloni Sharma)则说:“总统在台湾海峡事件之前没有做出决定,现在仍然没有做出决定。没有任何事情被搁置,所有的选择仍然在桌面上。唯一会做出决定的人是总统,他将根据符合我们利益的事情做出决定。”

当被问及为什么决定要花这么长时间时,美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)向彭博社电视表示,这与复杂的地缘政治局势有关。她说:“在佩洛西议长访问台湾之后,情况特别复杂。所以总统正在权衡他的选择。他是非常谨慎的。他想确保我们不做任何会伤害美国劳工和美国工人的事情。”

多重因素让取消中国进口关税变得复杂


除了中国在台湾周围举行的大规模军演外,还有其他因素使美国政府的审议工作变得复杂。两位消息人士向路透社透露,当美国官员考虑取消部分关税时,他们寻求中国政府的对等退让,但此提议确遭到了拒绝。



美国贸易代表戴琪10日在一场对美国钢铁工人协会做的演说中表示,中国政府支持的贸易政策对美国人的利益造成损害,压迫到了美国劳工权益,也降低了环境標准。


其中一位消息人士说,美国单方面取消部分对中国进口商品的关税的计划已经被搁置,他说这样做的部分原因是,中国没有表现出采取对等行动或履行其“第一阶段贸易协议”承诺的意愿。

中国驻华盛顿大使馆的发言人刘鹏宇向路透社表示,两国经贸关系面臨严峻挑战。他在一个电子邮件回復中写道:“佩洛西的出访破坏了中美关系的政治基础,不可避免地会对双方的交流与合作造成重大干扰。”

路透社分析指出,2019年底中国与美国政府达成的贸易协议,要求中国在2020年和2021年采购比2017年多2000亿美元的美国农产品和制成品、能源和服务,但中国并未达到这些承诺。彼得森国际经济研究所估计,中国实际上没有购买它所承诺的额外商品。北京将此归咎于新冠疫情。

美国贸易代表办公室目前正在对特朗普征收的关税进行4年一次的法定审查,但相关作业还需要几个月才能完成。关于是否继续征收关税的最终公众意见应会在8月23日前提出。

以美国钢铁工人协会为首的工会组织敦促美国贸易代表办公室继续对中国商品征收关税,为美国工人“创造公平的竞争环境”,并减少美国对中国供应商的依赖。美国贸易代表戴琪10日在一场对美国钢铁工人协会做的演说中表示,中国政府支持的贸易政策对美国人的利益造成损害,压迫到了美国劳工权益,也降低了环境標准。

她强调相关政策对美国的钢铁制造与就业造成了打击,并发誓将避免重复美国在其他产业曾犯下的错误。她说:“我们将采取全新、全面且务实的措施来应对。多年来与中国的对话跟贸易争端并未真的制造有意义的改革。”

消息人士向路透社表示,拜登之所以一直关注取消部分关税的问题,其中一些原因是劳工问题,这是他的一个关键选区。由于中国未能购买其同意购买的产品,所以白宫拒绝就何时做出最终决定提出具体时程。

美国商务部长:拜登还未决定降低对华关税,佩洛西窜台让情况变复杂

最近几个月,美国的通胀水平持续高企,拜登政府一直在考虑取消部分对华关税以减轻压力,不过因为种种顾虑至今未能做出决定。

当地时间10日,美国商务部长雷蒙多在接受彭博社采访时表示,如今佩洛西窜访台湾导致的局势紧张让“减免部分中国输美商品关税”一事变得“尤其复杂”。路透社同日援引独家消息称,拜登政府打算暂时搁置该事宜,受佩洛西窜台影响,他们如今不想做出任何升级局势的举措,但同时也不想显示出让步。



彭博社报道截图

“当然,这(佩洛西窜台)让事情变得更加具挑战性。”美商务部长雷蒙多10日参加彭博社“权力平衡”(Balance of Power)节目时说道,“这更难了,不过我希望我们能够克服这一点,退回到一个可以进行更多讨论的地方。”

雷蒙多表示,总统拜登正在“非常谨慎地”考虑减免对华关税的事情。她说,拜登不会做出任何可能伤害美国工人的选择。

“我知道他(拜登)正在考虑这件事。最近我们又一次讨论到了它。而且我觉得他将会做出一个决定,不会耽搁太久。”她说道。



当地时间10日,美国商务部长雷蒙多在接受彭博社采访,视频截图

同在10日,据路透社独家报道,熟悉内部决策的消息人士透露,受佩洛西窜台影响,拜登政府官员正在重新考虑减免部分对华关税的决定。

消息人士称,面对中方对佩洛西窜台祭出的多项强力反制措施,拜登政府官员不愿做任何被中方理解为局势升级的举措,但是同时也不希望被视为遭中方威胁后退让。因此,他们准备暂时搁置有关减免对华关税的选项。

“我认为台湾事件(指佩洛西窜台)已经改变了一切。”一位熟悉最新进展的消息人士称。

不过,路透社也指出,白宫方面明面上并没有说有关讨论遭到搁置。白宫发言人萨洛尼·沙玛(Saloni Sharma)表示:“总统尚未做出决定。没有任何东西遭到搁置或者暂缓,所有的选项都摆在桌面上。唯一能做决定的人是总统,他将基于我们的利益做决定。”

对华关税是美国前总统特朗普时期留下的“遗产”。今年上半年,美国持续遭受四十年未见的高通胀的恶劣影响。拜登政府一直考虑通过减免部分对华关税以减轻通胀压力。

美国劳工部8月10日公布的数据显示,今年7月美国消费者价格指数(CPI)同比增长8.5%。这是自今年3月以来,美国通胀数据连续第5个月“破8”。



美国通胀数据图表,7月CPI同比增长8.5%,核心CPI同比增长5.9%,低于预期(红字数据)

上月初,“政客”新闻网等多家美媒爆料,拜登政府初步达成减免对华关税方案,预计当月晚些时候执行。该方案预计取消的对华关税只覆盖3700亿美元中国输美商品的一小部分,总价值约100亿美元,仅涉及自行车、服装等消费品。

该方案还开启新的关税排除程序,让企业获得中国进口商品的关税豁免。

同时,该方案准备动用《美国贸易法》第301条款,对包括半导体在内的关键中国产业展开关税调查,可能对半导体行业开征新一轮关税。

不过,一直等到7月底,这份减税方案也迟迟没有下文。

美国商务部长雷蒙多7月24日在参加哥伦比亚广播公司一档节目时透露,拜登迟迟未做出决定的原因之一是,担心减关税对美国劳工产生影响。美媒分析称,美国工会在持续施压保持对华关税。随着中期选举临近,民主党急需工会的支持,这让拜登政府陷入艰难抉择。

此外,拜登政府的官员们对是否放宽对华关税存在严重分歧。一边,财政部长耶伦和美国商界认为对华关税拖累美国经济。另一边,以美国贸易代表戴琪、白宫国安顾问沙利文为代表的高级官员则主张,对华关税是逼迫中国让步的“宝贵筹码”。

关于对华关税问题,中国外交部发言人赵立坚7月5日表示,中方的立场是一贯的、明确的,取消全部对华加征关税,有利于中美两国,有利于整个世界。据美国智库机构测算,取消全部对华加征关税将使美国通胀率下降一个百分点。在当前高通胀形势下,早日取消对华加征关税,消费者和企业就能早受益

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