今天，加拿大总理杜鲁多和移民、难民和公民事务部长米勒（Marc Miller）宣布了2025-2027年移民水平计划：短期内暂停人口增长、实现长期良好管理和可持续增长。

这是首次在移民水平计划中纳入对临时居民的控制目标，特别是国际学生和外国工人，以及永久居民。





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杜鲁多说，这是移民指标的重大调整，旨在冻结人口增长。

杜鲁多周四对记者表示：“我们宣布，在未来三年内将减少移民人数，这将在未来两年内导致人口增长的暂停。我们之前没有找到恰当的平衡。”

他说：“在动荡的时期，当我们从疫情中走出来时，在应对劳动力需求和维持人口增长之间，我们并未找到恰当的平衡。通过今天宣布的计划，以及已经公布的措施，我们正在让移民系统运作得更好。”

杜鲁多表示，这些削减措施将有效稳定加拿大移民人口的增长。他还呼吁各省、企业和学术机构“尽其所能”。“移民对加拿大的未来至关重要，但必须加以控制并保持可持续性。这就是今天的年度移民计划。”

预计2025-2027年的移民水平计划将导致2025年和2026年的人口分别小幅下降0.2%，到2027年人口增长率将恢复到0.8%。预测考虑了今天宣布的未来两年内多个移民渠道指标减少，以及预计临时居民减少至人口5%的目标、以及自然人口减少等因素。

今年的移民计划将减少永久居民的指标。与去年的计划相比：

2025年的永久居民目标从50万减少到39.5万；2026年的永久居民目标从50万减少到38万；2027年的永久居民目标定为36.5万。该计划还支持到2026年底将临时居民人数减少到加拿大人口的5%。



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鉴于今年9月及过去一年宣布的临时居民减少措施，加拿大的临时人口将在未来几年显著减少，因为更多的临时居民将转为永久居民或离开加拿大，而不是有新的人进入。

具体来说，与前几年相比，加拿大的临时居民将在以下年份减少：

2025年减少445,901人；2026年减少445,662人；2027年小幅增加17,439人。这些减少是过去一年一系列政策变更的结果，包括对国际学生的数量上限以及对临时外国工人更严格的资格要求，以减少数量并加强临时居民项目的完整性和质量。这些变更的设计考虑了长期经济目标，确保继续吸引最优秀的人才。

这些变更将帮助省、地区和利益相关者调整其能力，并使人口以可持续的速度增长，同时鼓励各机构更好地接纳新移民。



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新移民40%来自在加留学生和外劳2025-2027年移民水平计划的其他措施包括：

将更多已在加拿大的学生和工人的临时居民转为永久居民这些居民在2025年将占总体永久居民接收数量的40%以上，他们技能熟练、受过教育，并融入加拿大社会。他们将继续支持劳动力和经济发展，因为他们已在加拿大安居，有住房和工作，不会对社会服务造成额外压力。

关注长期经济增长和关键劳动力市场领域，如医疗和工贸行业到2027年，经济类永久居民接收数量将占总接收数量的61.7%。

加强魁北克以外的法语社区，支持其经济繁荣在总体永久居民入境目标中，法语移民将占：

2025年8.5%2026年9.5%2027年10%政府表示，通过这个计划，利用现有的项目，让每个人，包括新移民，都能在我们美丽的国家获得高薪工作、负担得起的住房和必要的社会服务，以便他们茁壮成长。



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移民部长米勒表示：“今天的公告是我们应对国家不断变化的移民需求计划的下一步。尽管我们的经济显然需要新移民，但我们也看到国家面临的压力，因此必须相应调整政策。这些变化将使移民更好地服务于国家，让每个人都能获得优质的工作、住房和必要的支持，以便他们茁壮成长。我们倾听了加拿大人的声音，并将继续保护我们系统的完整性，负责任地增长人口。”

背景信息近年来，加拿大人口持续增长，到2024年4月已达到4100万。2023年的人口增长中，几乎98%归功于移民，其中60%是临时居民贡献的。

新的移民计划旨在调整疫情后激增的人口增长，支持持续强劲的GDP增长，并促进2025年至2027年人均GDP加速增长，同时改善住房可负担性和降低失业率。

减少移民数量将有助于缓解住房市场的一些压力，预计到2027年底，住房供应缺口将减少约67万套。

计划中的临时居民指标不包括短期访客或季节性工人，他们未被纳入年度人口估算。指标是每年净新增进入加拿大的临时居民数量。

加拿大政府已采取措施来管理临时居民的到达量，维护移民系统的完整性并保护弱势人群，包括：

改革国际学生项目收紧以下类别的资格要求：临时外国工人毕业后工作许可证国际学生和临时外国工人的配偶工作许可证根据加拿大统计局的数据，移民在加拿大经济的各个领域作出了重要贡献，尤其是医疗、建筑和交通运输业。在加拿大的住宅建筑行业，移民发挥着关键作用，占所有普通承包商和住宅建筑商的23%。