美国联邦参议员马可‧卢比奥（右）2024年11月13日被当选总统特朗普正式提名担任国务卿。图为卢比奥与特朗普2024年11月4日在北卡罗来纳州参加竞选活动。
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周三（11月13日），美国当选总统特朗普正式提名联邦参议员马可‧卢比奥（Marco Rubio）担任国务卿。连日来，特朗普新内阁中，多个重要国安领导职位的提名人相继出炉，并且都是强硬的对华鹰派人物。他们对未来美中关系的发展将会产生怎样影响？

美国当选总统特朗普周三下午正式确认提名联邦参议员马可‧卢比奥（Marco Rubio）出任国务卿。

卢比奥在社媒平台X贴文回应说：“领导美国国务院是一项巨大责任，我很荣幸特朗普总统对我的信任。作为国务卿，我将每天努力执行他的外交政策议程。在特朗普总统的领导下，我们将实现和平。”

此外，特朗普还任命前夏威夷州女众议员图尔西‧加巴德（Tulsi Gabbard）出任国家情报总监。加巴德曾是民主党人，但本次大选力挺特朗普，并反对援助乌克兰。

此前一天，特朗普还宣布提名约翰·拉特克利夫（John Ratcliffe）担任新政府的中央情报局（CIA）局长，提名福克斯新闻频道（Fox News Channel）主持人皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）担任下一任国防部长，并任命联邦众议员迈克‧沃尔兹（Mike Waltz）为国家安全顾问。目前为止，其国安领域的对华鹰派“梦之队” 已逐步成型。

卢比奥被认为是特朗普国务卿人选中最鹰派的人物，长期对北京采取强硬立场，并且十分友台。他曾因关切新疆和香港议题而两度遭到中国当局制裁。

《华盛顿邮报》资深专栏作家、对华鹰派乔希·罗金（Josh Rogin）日前在X平台上发帖说：“特朗普对沃尔兹和卢比奥的任命，很可能让北京领导人感到紧张。这很好。美国早就该有了解中国共产党性格和危险的外交政策领导人了。”

对于特朗普选择赫格塞斯掌管五角大楼，令很多人感到惊讶，因为他从未担任过政府高阶官员，也并非高阶将领。他在福克斯新闻频道任主持人已有8年。作为一名退伍陆军军官，他曾在伊拉克和阿富汗等地服役。特朗普称他“强悍、聪明”，并且坚信“美国优先”。

据路透社报道，赫格塞斯曾对五角大楼领导人所谓的“觉醒”政策表示蔑视，反对女性担任战斗角色，甚至质疑一些美军高级将领是否因为肤色而担任高位。特朗普在首任内曾有意提名他担任退伍军人事务部长。

美国智库保卫民主基金会（FDD）的高级研究员、退役海军少将马克·蒙哥马利（Mark Montgomery）告诉本台：“皮特·赫格塞斯与众不同，他来自媒体业，但曾在陆军服役，也曾是国民警卫队成员，包括因战斗派驻国外。他对中国看法强硬，呼吁阻止中国在亚洲的胁迫行为。”

被特朗普提名为中情局长的约翰·拉特克里夫(John Ratcliffe)曾是德克萨斯州共和党籍联邦众议员，在特朗普首届总统任内的最后一年半担任过国家情报总监，在新冠疫情期间领导美国政府的间谍机构。他曾多次对中国发出警告，称中国是对美国利益和自由世界其他国家的最大威胁。

特朗普在一份声明中说：“他将是一位无畏的战士，为所有美国人的宪法权利而奋斗，同时确保最高级别的国家安全，并通过实力实现和平。”

美国企业研究所高级研究员扎克·库珀(Zack Cooper)在接受本台采访时说，拉特克里夫在情报界已经有一定经验，同时也是深受特朗普信任的安全顾问：“他的确对中国问题表现很鹰派，在其它国安问题上也和特朗普态度很一致。”

被提名为白宫国家安全顾问的沃尔兹议员是特朗普的忠实支持者。美国《华尔街日报》指出，沃尔兹是“国会中对华立场最为强硬的议员之一”，并参与过众议院中国工作组。他在2021年曾断言：“我们正与中共处于冷战之中。”

蒙哥马利少将指出，美国四位最重要的国安官员（即国务卿、白宫国安顾问、国防部长、国家情报总监）都已经确定。他说：“我认为目前为止，就如何应对中国的安全挑战而言，这是一个非常坚实的团队。”

蒙哥马利少将还指出，特朗普在首个任期内，确定中国为美国的战略竞争者，拜登时期则延续这一政策。预计在第二任期，特朗普也必会延续这一政策。

不过，据法新社日前援引华府智库威尔逊中心（Woodrow Wilson Center）基辛格中美关系研究所主任戴博（Robert Daly）的话说，拜登政府的对华政策是，认为美国“应在每个问题上尽可能以不利于中国的方式有效地与中国竞争”，而如今在特朗普班底中，则是“看到那些长久以来认为中国共产党对美国构成生存威胁的人出线”。

美国《纽约时报》日前指出，沃尔兹和卢比奥过去都有共和党新保守主义者（Neoconservatives）的倾向，但近年已经极少谈论干预与极权政府转变意识形态等，言语间都是“美国优先”。

对于新保守主义与特朗普一派的政策差异，美国艾德菲大学文理学院院长、政治学教授王维正对本台指出：“特朗普这一派硬鼻子（hard-nose）的现实主义者，可能对在世界比较偏远的地方发生的与美国国家利益不直接相关的冲突，他们可能比较没有兴趣去介入。这是两派最大的差别。”

不过，王维正说，这并不代表特朗普一派是“孤立主义者”，而是更倾向于采取外交或经济等非军事手段解决冲突。

特朗普贸易战2.0版 中国更难以应对？

伴随特朗普的国安团队逐步形成，舆论也在关注新内阁的经济团队。目前，特朗普并未就商业部长、财政部长及美国贸易代表等重要内阁职位宣布任何提名人，但据《华尔街日报》12日独家披露，特朗普曾告诉其盟友，希望莱特希泽任新政府的“贸易沙皇”，主管跨部会贸易政策。

据美国媒体《政客》（POLITICO）周二（11月12日）报道，莱特希泽和其盟友正在准备积极筹备一项对进口产品征收大规模新关税的计划，为特朗普的新关税战做好准备。这将远超特朗普第一任期内的关税水平。

特朗普在竞选中已提出，要对所有进入美国的商品征收高达20%的“普遍”关税，并对所有从中国进口的商品征收至少60%的关税。美国《华尔街日报》分析说，中国更难应对特朗普贸易战2.0版。

华府智库史汀生中心中国项目主任孙韵日前在华府的研讨会上说：“我们知道，到2020年1月，第一阶段贸易协议在当时被认为大致足够了。但现在四年过去了，我们看到两国之间的贸易不平衡继续恶化。还有一个问题是当选总统特朗普现在对中国的看法如何，因为有人可能会说，2020年的新冠疫情让他失去了连任。否则，随着第一阶段贸易协议的实施，他会处于非常强势的地位。那么他是否会带着必须对中国进行更严厉的惩罚报复的心态回来，我们还不知道答案。”