近日，Bloomberg News一篇文章指出，加拿大总理杜鲁多要解决移民问题的计划让许多经济学家有所质疑。



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根据政府的预测，要遏制创纪录的人口增长，需要在未来两年内有240万非永久居民离开或改变身份，同时预计在此期间将有150万新临时移民抵达。

根据自由党的预计，净流失约90 万名国际学生、劳工和其他非永久居民，仅占加拿大目前人口的2% 多一点。这大致相当于将印第安纳州从美国撤出。

按照这个新计划，考虑到所有因素后，总人口将略有减少，代表着人口激增导致住房、就业市场和公共服务紧张的急剧逆转。杜鲁多曾是大规模移民的支持者，但在公众对移民的看法恶化和自由党民意调查数据疲软的情况下，他改变了主意。

但是，要让该计划奏效，大量人在临时签证到期后必须离开。仅明年，政府预计就有130万非永久居民失去他们的签证——是前几年的两倍多。绝大多数人预计将离开该国，尽管政府已为他们预留了约158,000个永久居民名额，其他人可能能够获得另一个非永久居民签证。

与候任总统唐纳德·特朗普不同的是，杜鲁多政府尚未公开宣布大规模驱逐计划。文章指出，总理似乎不太可能走这条路，但他承诺加强边境安全，以抵御特朗普对非法移民进入美国的关税威胁——目前，非法移民在北部过境点的问题相对较小。

“政府不太可能实现人口下降，因为他们预测的离境人数不切实际，” 曾为加拿大统计局提供人口测量建议的经济学家Henry Lotin表示。

加拿大央行行长Tiff Macklem也表示怀疑，称“这些事情发展的速度存在不确定性”。

财政监督机构议会预算官Yves Giroux指出，政府的预测存在“重大风险”，尤其是预计的流出量。

Lotin创立了咨询公司综合贸易与经济 (Integrative Trade and Economics)，他指出，大量外国学生和工人将寻求留在加拿大的方法。他估计，目前在加拿大的300万临时居民中，有200万人希望永久居留。



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许多人对此直言不讳：外国学生和工人团体一直在加拿大各地举行集会，要求获得留在该国的权利。

文章指出，在安省宾顿市，这个印度移民的首选目的地，抗议者举行了持续的集会，高呼“他们足够好能够在这里工作，足够好能够留下来”，并举着“要求公平的永久居留途径”的标语。如果非永久居民无法成功过渡到永久居留权或获得新的临时签证，他们可能会选择申请庇护或试图未经授权留下来。加拿大已经看到外国学生的庇护申请激增，但它无法控制无证移民的数量。

加拿大移民、难民和公民事务部表示，没有关于非法移民的“准确数字”，但引用了学术界的估计数字，范围从20,000到50万不等。加拿大CIBC银行副首席经济学家Benjamin Tal在 2023 年警告称，加拿大统计局假设签证逾期者已经离开，因此低估了多达100万的人口。

加拿大边境服务局表示，外国公民“应遵守入境条件，并在授权逗留结束时离开”。当该机构发现有人未能这样做时，可能会申请驱逐令，强制他们离开，并禁止他们在未经书面授权的情况下一年内返回。该机构补充说：“如果确定外国公民存在逃跑风险或不遵守驱逐令，边境局可以选择拘留该外国公民。”

“拘留仍然是最后的手段。”

截至11月，该机构今年已向不到4,000名因签证违规而被驱逐出境的外国人发出驱逐令，这一数字与前两年大致持平。该机构表示，逾期居留的“严重后果”，包括可能影响回国的能力，“为我们遵守法律提供了强有力的动力。”

保守党领袖博励治曾要求联邦政府制定一项计划，确保人们在签证到期后离开。他还警告说，更多的无证移民可能会试图越境进入美国，这将加剧与加拿大最大贸易伙伴的紧张关系。

尽管加拿大统计局去年反驳了Tal的估计，即它少算了多达一百万的人口的说法，但后来统计局确实调整了其方法，假设签证逾期居留者在120天后离开，而不是之前的30天。最近，统计局表示它获得了机场和陆路口岸的出入境数据，并正在评估如何整合这些信息。正如Tal在报告中所说，“预测很难，但很有必要。”

加拿大Bank of Nova Scotia银行包容性和弹性经济学主管Rebekah Young表示，如果政府在2025年和2026年成功将人口减少0.2%，那将是“明显的过度修正”。她认为，就业市场收紧将推高通胀，而罗森伯格研究公司的David Rosenberg等其他人则表示，较低的消费需求将缓解价格压力。加拿大央行则指出，这些相反的压力限制了通胀影响。

对于Lotin来说，他认为，加拿大人口极不可能下降。“那么问题就是，什么样的人口增长才合理，”他说。“这会产生一些重大的宏观经济影响。”