外媒:中国没有很大筹码加入结束俄乌战争的谈判(图)
6Park 时事 3 days, 15 hours
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连日来,美国特朗普政府可能与俄罗斯普京政权直接就持续已近三年的乌克兰战争展开谈判的消息引发广泛关注。乌克兰苦战三年后,担心美俄两大国会逼迫乌克兰接受牺牲自身利益的和平。欧洲各国担心特朗普政府急于停止俄乌战争而向发起侵略战争的普京政权做出太多让步,不仅牺牲乌克兰利益,也威胁欧洲自身的安全。
三年来,中国政府不仅从未公开谴责俄罗斯的侵略行为,而且反而与遭到西方国家严厉制裁的俄罗斯的关系变得更加紧密,对美欧各国希望中国利用中俄友好的优势施加压力,劝说普京停止战争的呼吁无动于衷。
针对似乎启动在即的关于乌克兰战争解决方案的谈判,中国政府两天前表态,对美俄两国为停止战争而对话感到“高兴“。但中国外交部发言人口中的这种“高兴”究竟是无可奈何的外交辞令,还是美俄两大国独自决定乌克兰战争走向的局面确实符合中方的盘算呢?香港浸会大学政治系教授高敬文先生接受本台电话采访,介绍了他的观察与分析:
中国对特朗普-普京直接谈判表达“高兴”更是一种外交辞令
高敬文:我想,这更是一种外交辞令,因为明显现在特朗普和普京他们要直接谈判。虽然他们不排除可能其他的国家也参与这个谈判,但是,最主要的角色是美国和俄罗斯。所以我想,在这样的谈判当中,中国的影响力有限,中国对这样的谈判可能不是非常满意。中国外交部长王毅在慕尼黑安全会议上说得也很清楚,就是希望其他的国家也可以参与谈判,特别是欧洲。但是他的意思是,不仅欧洲国家应该参加谈判,很明显是也希望中国会参与到这个过程中。
法广:美国和中国现在关系非常紧张,特朗普面对北京的立场目前不是非常明确。有没有可能特朗普政府会利用北京去对俄罗斯施压呢?
高敬文:是的。 特朗普说过希望中国会影响普京的立场。 但是,我觉得,事实上特朗普比较希望自己与普京直接谈判。而且他知道中国可能也没有办法影响普京,因为这更是欧洲大陆的问题,跟中国有距离。特朗普最近的中国政策也不是很清楚,一方面他在增加关税,但其实增加得并不多,是10%,这与他本来的竞选承诺不一样,因为他在竞选总统的时候说可能要增加关税到60%。如今只增加10%,这是一个很有限的制裁措施。我想,特朗普很明显是希望拉拢中国,因为他想直接同中国谈判一些问题,比如贸易方面的问题或安全方面的问题。而且好像特朗普总统也准备去中国大陆访问,同习近平见面。所以我觉得,在这个阶段当中,中美关系会比较缓和一点。
特朗普政府更希望拉拢俄罗斯向欧洲靠拢
法广:您觉得北京方面有多少筹码可以让川普接受让北京也参与关于乌克兰问题的解决呢?
高敬文:我想,中国方面没有很大的筹码,因为事实上,依我对特朗普战略的了解,他希望拉拢俄罗斯向西方的国家靠拢,与西方改善关系。从美国角度说,美国最不喜欢的,是俄罗斯与中国形成事实上的联盟,成为事实上的盟友这种关系。如果可以让普京与中国保持一点距离的话,这符合美国最基本的利益,我觉得特朗普政府的战略是以这个目标为主。
法广:就是说在某种意义上,有可能是美国和俄罗斯联手去应对中国……
高敬文:对。当然,这个战略会不会成功还是很大的问号,我们不知道。但是,特朗普在竞选的时候曾说得很清楚:他们的目标是拉拢俄罗斯,希望俄罗斯与中国的关系变得不那么密切。
法广:这样的解决方案实际上应该也是普京很乐于接受的,不只是因为乌克兰的问题,是不是也因为这样可以在某种程度上平衡莫斯科和北京的关系?
高敬文:对。我想,普京应该也不会破坏与中国的关系,但是他可以接受一些变化。事实上,我们都知道,俄罗斯与中国的关系并不是那么好,他们之间有一些摩擦。当然现在,这种关系带来的好处比摩擦多,所以,这些摩擦现在看不出来。我想,美国会利用这些摩擦来拉拢俄罗斯往西方国家这边靠近一点。
当然,现在我们还不知道特朗普与普京的谈判是否会有结果。我想,获得成果的可能性还是蛮大的。但问题是,对我们欧洲人,对乌克兰总统,对乌克兰政府,这都是一个很大的挑战,因为不知道自己会在何种程度上参加谈判。
我认为谈判过程应该有两个阶段。第一个阶段是普京与特朗普直接谈判出最基本的结果,然后,他们请其它的国家来参与第二部分的谈判。 但是,大部分的、最主要的决定都已经确定。但这就是大国外交:一切都在我们的头颈上决定,可能还会连带在中国的头颈上做决定。
美国不会放弃台湾,但可能会对台湾施加更大压力
法广:乌克兰战争对台湾问题是一种警示。您认为,如果特朗普和普京单独就乌克兰议题达成一种大国协议,它对美国的亚洲盟友、对台湾是否也会有影响?
高敬文:会有影响,但我们还不知道会有多大程度的影响。我想,美国不会放弃台湾——放弃台湾是过于极端的想法。但是,我不排除美国政府会对台湾施加很大压力。压力可能有三种方式。一种是经济方式,比如要求台积电把工厂搬到美国,因为美国不希望继续从台湾进口芯片。另外一种方式是特朗普政府推动台湾政府增加自己的国防开支。但是台湾方面在多大程度上可以增加国防预算还是未知数。第三个问题是特朗普政府希望台湾赖清德政府能比较稳定。但我想,中国方面也可能会向特朗普政府施压,让美国比较直接地接受“反对‘台独’”。但特朗普政府在何种程度上会做出这样的让步?我觉得,最大的让步可能是强迫赖清德的民进党政府接受”九二共识“,也就是”一个中国“原则。但这样的目标可能很难达到。中国政府最可能的目标是说服特朗普接受”反对‘台独’”。现在美国政府坚持的是“不支持‘台独’”。这会让台湾政府感到很大的压力,但我觉得基本上不会改变两岸关系大局。
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