上任不到一个月，特朗普给美国对乌的外交政策来了个急转弯。

自上周特朗普和普京通电话后，美俄两国越走越近。前两天，美俄代表团在沙特阿拉伯就结束俄乌冲突举行会谈——乌克兰没能上桌。泽连斯基对此非常不满，称“谈判不应背着我们进行”。



2月18日，在海湖庄园的记者会上，特朗普批评泽连斯基没能结束俄乌战争，并敦促乌克兰举行大选。泽连斯基反唇相讥，称特朗普“不幸地生活在（俄方制造的）虚假信息空间里”。

骂战随后迅速升级。2月19日，特朗普发文痛批泽连斯基是“独裁者”，称他民调支持率极低，且拒绝选举，“唯一擅长的事就是把拜登‘玩弄于股掌之间’”。特朗普在文中还发出严厉警告：泽连斯基最好迅速采取行动确保和平，否则乌克兰“将不复存在”。



美国有线电视新闻网（CNN）评价称，这次特朗普和泽连斯基闹翻，不仅标志着美国在俄乌冲突中的立场骤变，也是整个美国外交史上“令人瞩目的时刻”。这意味着美国首次背弃了盟友乌克兰，想找“老对手”俄罗斯寻求和解。

视泽连斯基为“非法独裁”，并指责乌克兰挑起战争、破坏停火——在这几点上，特朗普与普京似乎不谋而合。

“现在的情况是，乌克兰没有选举，那里还在戒严，”特朗普在18日的记者会上这样说道。他还声称，泽连斯基目前支持率“仅有4%”。

“这不是俄罗斯的意思，这是我自己的想法。”特朗普说，“他们（乌克兰）想在谈判桌上占一席之地，乌克兰民众难道不需要有发言权吗？”

乌克兰的总统选举原定于2024年4月举行。但泽连斯基表示，根据乌克兰宪法，国家在战时不能举行选举。由于过去三年的俄乌冲突，成千上万的乌克兰居民流离失所、逃往国外，因此很难进行规范的民意调查。



流离失所的乌克兰人

民调数据显示，泽连斯基现在的支持率相比俄乌冲突爆发之初“大幅下降”，但远没有特朗普所说的那么夸张。基辅国际社会学研究所2月初的民意调查显示，57%的乌克兰人支持泽连斯基——这和特朗普的支持率相当，甚至更高。

讲话中，特朗普指责乌克兰领导人对冲突负有直接责任，因为“他们没有同意交出领土”。因此，他们“不配”在沙特举行的谈判中占一席之地。他在记者会上直接对着泽连斯基喊话：“你不应该发动（战争），”特朗普说，“你本可以（和俄罗斯）做个交易的。你们现在的领导层在让一场本不该发生的战争继续下去。”

特朗普还透露，在美俄会谈之后，他与普京可能会在月底前进行会见。政界人士担心，在特朗普与普京会谈后，俄罗斯已取得的外交优势可能会越来越大。

目前，特朗普及其政府团队对俄乌停火协议仍语焉不详。分析称，特朗普的首要目标可能是先让俄乌达成停火，作为其个人的政治功绩。但反对者批评称，这可能会引发未来进一步的国际冲突。

最大的反对声来自欧洲。作为乌克兰最坚实的盟友之一，欧洲国家害怕特朗普会强行推出一个对克宫有利的和平协议。

2月17日，法国总统马克龙在首都巴黎召开会议，讨论如何处理特朗普在俄乌立场上的转变，并确定加强欧洲安全的共同应对措施。在现场，有人提出派出一支2.5万至3万人的欧洲维和部队驻扎在乌克兰，但德国总理朔尔茨表示，此举“为时过早”。

英国总理斯塔默认为，只有在美国作为“后盾”的情况下，欧洲的维和部队才能生存。对此，特朗普表示，如果欧洲国家愿意向乌克兰派遣维和部队提供安全保障，他不会反对，但美国不会向乌克兰派遣任何军队。

下周，斯塔默将前往美国华盛顿与特朗普会面。他表示，英国可以在乌克兰和平进程中“扮演独特的角色”，充当欧洲和美国之间的“桥梁”。



英国首相斯塔默

在美国内部，许多共和党参议员也对特朗普的做法感到担忧。特朗普的高尔夫球友、南卡罗莱纳州参议员林赛·格雷厄姆在社交媒体上发文，用极有分寸的措辞，小心翼翼地和总统唱起了反调。

“说起俄罗斯入侵乌克兰，我觉得这件事主要怪普京。”格雷厄姆写道。他在文中也批评前总统奥巴马对付普京的时候“过于软弱”，并表示特朗普是“体面、公正结束这场战争”的最大希望。“我相信他能成功，他肯定能用他自己的办法实现这个目标。”

相比之下，参议院军事委员会主席罗杰・威克和密西西比州参议员马努・拉朱的态度则更为严厉。18日接受采访时，这两人直呼普京为“战犯”。

路易斯安那州参议员约翰·肯尼迪也对俄罗斯持敌对态度。他表示，自己会尊重特朗普的做法，但他否认美国会对俄做出重大让步，让俄罗斯摆脱西方的外交孤立。

“共和党会尊重特朗普的做法，”肯尼迪说，“我不认为我们做了任何能给普京减压的事。”

美国与乌克兰“口水仗”升级！两国总统针锋相对，利益冲突愈加明显

“美国和乌克兰之间的关系似乎正走向不可调和的分裂。”英国《卫报》如此描述近日美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基之间的口水仗。19日，特朗普在社交平台发文，称泽连斯基是一名“小有成就的喜剧演员”和“独裁者”，并要求泽连斯基最好迅速采取行动以确保和平，否则他的国家将不复存在。美联社称，特朗普此番言论比他前一天的指控还要过分，他当时暗示基辅应对俄乌冲突负责，泽连斯基则回应称，特朗普生活在俄罗斯制造的“虚假信息空间”中。外媒分析称，特朗普不仅通过“独裁者”的标签来反对泽连斯基，还迎合俄罗斯最喜欢的俄乌冲突叙事方式，从而加深了基辅命运的不确定性。华盛顿的欧洲盟友担心，美国结束俄乌冲突的方法可能会让莫斯科受益。“德国之声”称，特朗普对泽连斯基的频繁言语攻击，令美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使基思·凯洛格的基辅之行蒙上阴影。据路透社报道，凯洛格此行的目的之一是要与乌方就矿产资源换援助的协议进行讨论。而特朗普希望向美国人民表明，他正在收回对乌援助。

“花3500亿美元参加不可能打赢的战争”

特朗普19日在自创的“真实社交”网站上发帖称，“小有成就的喜剧演员”泽连斯基说服美国花费3500亿美元，参加一场不可能打赢也根本不必开始的战争，“但如果没有美国和‘特朗普’，他将永远无法搞定这场战争。美国已经比欧洲多花了2000亿美元，而欧洲的钱是有保证的，美国却一分钱都拿不回来”。他还指责泽连斯基是“没有经过选举的独裁者”，并说乌克兰总统“最好快点行动，否则他将失去自己的国家”。

路透社19日报道称，当天晚些时候，在迈阿密与投资者和高管进行交谈时，特朗普再次重申了自己的言论，并暗示乌克兰总统希望延长战争以“继续轻松捞钱”。报道称，这指的是美国的军事援助。

美联社认为，特朗普称泽连斯基为“独裁者”显然是指后者因为俄乌冲突，根据宪法宣布国家进入战时状态而推迟选举。报道称，在特朗普发表上述评论前，泽连斯基指责美国总统生活在俄罗斯制造的“虚假信息空间”中，希望特朗普的团队“更加诚实”，以此回应一天前特朗普一系列的“惊人”指控，包括暗示基辅应对俄乌冲突负责，泽连斯基的支持率只有4%等。

美国副总统万斯19日警告泽连斯基不要“说特朗普的坏话”。“泽连斯基想通过在公共媒体上说总统（特朗普）坏话来改变他的想法，每个了解总统的人都会告诉你，这是与这届政府打交道的糟糕方式。”万斯在接受英国《每日邮报》采访时表示。

美国有线电视新闻网（CNN）认为，特朗普的最新表态是对泽连斯基的“人身攻击”。乌克兰最高拉达（议会）议长鲁斯兰·斯特凡丘克表示：“乌克兰需要的是子弹，而不是选票。”德国总理朔尔茨告诉《明镜》周刊，否认泽连斯基的民主合法性是“错误和危险的”，“战争期间不能举行有序选举，这符合乌克兰宪法和选举法的规定”。

路透社称，甚至有几名共和党议员不同意泽连斯基是“独裁者”的说法，但他们没有直接批评特朗普。参议院共和党领袖约翰·图恩表示，特朗普需要“空间”来达成和平协议。据美国《华盛顿邮报》报道，也有一些共和党人坚称，特朗普的言论中带有战略元素。“我认为他这是在谈判，就像他经常做的那样，大声地讲出来。”北达科他州共和党籍参议员凯文·克拉默告诉记者，“我认为他在设定目标，为‘美国优先’解决方案做好准备。”

佩斯科夫：俄美同意就所有问题恢复对话

也有乌克兰人认为特朗普的言论并非出于“敌意”。据俄罗斯《报纸报》20日报道，乌克兰最高拉达（议会）外交政策和议会间合作委员会主席亚历山大·梅列日科表示：“乌克兰和美国是非常亲密的盟友、伙伴和朋友，朋友之间可能会有一些误解，可能会有不同的观点。我们只应该相信直接和公开的对话，这是重要的。”

另据法新社报道，俄总统新闻秘书佩斯科夫20日针对特朗普敦促泽连斯基“迅速采取行动”结束冲突一事回应称，“这一立场比（美国）上届政府更有利于我们，在这一点上，我们完全同意美国政府的观点”。他还表示，18日俄美官员在沙特举行会谈后，双方同意就包括交换两国被囚人员在内的所有问题恢复对话。

“看起来他正在准备大规模出卖乌克兰。”美国战略与国际问题研究中心欧洲、俄罗斯和欧亚项目主任马克斯·博格曼告诉法新社，特朗普似乎在“为美国创造一个前提，让美国不再支持乌克兰，而是专注于与俄罗斯的关系。”

报道称，自从2019年特朗普因推迟对乌克兰的援助，施压泽连斯基调查拜登家族而遭弹劾以来，双方一直关系紧张。另外，支持乌克兰也不是特朗普“美国优先”议程的一部分。他长期反对拜登政府向乌克兰提供大量援助，并在2024年竞选期间承诺尽快结束俄乌冲突。这位美国总统上周令人震惊地宣布与普京通话，激怒了泽连斯基，俄美高级官员本周在沙特会晤后，紧张局势加剧。

在此背景下，美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使基思·凯洛格19日抵达乌克兰首都基辅进行访问，并在20日与泽连斯基举行会谈。《卫报》称，泽连斯基的团队高度重视美国做出安全保证的必要性。19日晚些时候，泽连斯基表示，他希望第二天与凯洛格举行“建设性”会晤。凯洛格则告诉记者，“我们理解安全保障的必要性”，并表示他到访乌克兰的部分任务就是“坐下来倾听”。

不过，据法新社报道，乌总统办公室发言人20日称，泽连斯基与凯洛格会晤后没有发表公开声明。

据乌克兰《基辅独立报》报道，凯洛格19日会见了乌军总司令瑟尔斯基、总统办公室主任叶尔马克以及情报和安全部门负责人，20日又会见了乌外长瑟比加。瑟比加在社交平台X上表示，双方“讨论了如何实现全面、公正和持久的和平”。他还重申，乌克兰和跨大西洋的安全是不可分割的。

英媒：美想迅速达成矿产协议

据路透社19日报道，凯洛格此次访问基辅，将与乌方讨论一项修订后的矿产协议。上周，美国财政部长贝森特访问乌克兰，与泽连斯基讨论允许华盛顿获得乌克兰稀土矿产以换取美国安全支持的问题，但双方最后没有谈拢。泽连斯基19日表示，美国财长提出的协议草案“并不明确”，其中没有提到为乌提供安全保障的内容。对此，特朗普同一天在“空军一号”上对记者说，他的财政部长在访问期间受到“粗鲁”的对待，乌克兰领导人“睡觉”去了，双方未能达成协议。

《基辅独立报》报道称，一份泄露的协议版本显示，美国正寻求通过联合投资基金获得乌克兰50%的自然资源权益，作为支持基辅的回报。此前，特朗普声称基辅已经“基本同意”这一价值5000亿美元的资源协议。

路透社19日引述两名知情人士的消息报道称，特朗普政府可能寻求一项简化的矿产协议，以求与乌方迅速达成一致，然后再谈判详细条款。知情人士称，特朗普希望先与乌克兰达成协议，然后再批准美国对基辅提供更多军事支持，或推动乌克兰与俄罗斯之间进行正式和平谈判，以结束俄乌冲突。

知情人士表示，对特朗普来说，重要的是他能公开向美国人民发出信号，表明美国正在收回援助。据透露，基辅已准备好达成协议，但看起来不能像美国最初提出的安排那样“贪婪”。前美国乌克兰经济复苏副特使泰森·巴克表示，乌克兰非常有兴趣与美国建立更深层次的经济和安全关系，并找到一种方式来承认美国已经对乌克兰的未来做出重大投资。

英国《经济学人》杂志网站19日称，自俄乌冲突爆发以来，一条针对乌克兰的“新战线”已经开辟，但这次出乎意料地来自美国。理论上，乌克兰可无视特朗普政府继续战斗，但其面临的形势或将“随着时间的推移而恶化”。随着欧洲被特朗普排除在外，泽连斯基或将在他需要最广泛支持的时候，被逼至一个越来越狭窄的空间。