2月21日，最高人民法院举办新闻发布会，发布人民陪审员工作情况以及第二批人民陪审员参审典型案例。



▲资料图：《中华人民共和国人民陪审员法》 图据视觉中国

最高人民法院政治部主任李成林表示，近年来，各地法院、司法行政机关细化选任程序，放宽选任入口，实现“选用分离”，以随机抽选为主体、个人申请与组织推荐为有益补充的人民陪审员选任机制全面推开。人民陪审员制度改革试点前，全国法院人民陪审员总共不到9万人，截至2024年底，全国法院共有人民陪审员34.1万余人，人数规模达到基层法院法官总数的3倍以上。一大批群众基础好、社会责任感强、参审热情高的公民进入人民陪审员队伍，性别比例更加均衡，年龄结构更加合理，职业分布更加广泛，司法领域的人民民主持续扩大。

李成林介绍，近年来，各地法院充分发挥人民陪审员熟悉社情民意、长于事实认定的优势，实行了三人合议庭、七人合议庭两种审判组织模式，将涉及群体利益、公共利益，人民群众广泛关注以及其他社会影响较大的第一审刑事、民事、行政案件纳入人民陪审员参审范围，有效保障人民群众对审判活动的知情权、参与权和监督权。人民陪审员法实施以来，全国法院人民陪审员共参与审结一审案件1406万余件，其中刑事案件304万余件、民事案件983万余件、行政案件117万余件，参与组成七人合议庭审结案件3.5万余件。今日发布的人民陪审员参审典型案例，在社会高度关注的重庆姐弟坠亡案、余华英拐卖17名儿童案中，人民法院引入4名人民陪审员和3名法官组成七人合议庭，从公序良俗、伦理道德等层面对案件事实、刑罚适用进行分析判断，用群众的朴素良知校准司法的专业天平，严厉惩处突破人伦底线的犯罪行为，有效提升了裁判结果的社会公信力。

李成林表示，近年来，各地法院在推动人民陪审员参审实质化、均衡化上持续用力，着力解决部分人民陪审员“陪而不审、审而不议”的问题，细化人民陪审员参审案件程序，保障人民陪审员参审权利，实现从关注陪审案件“数量”向更加注重陪审案件“质量”转变；探索在七人合议庭中适用事实认定问题清单，强化法官对人民陪审员参审案件的指引、提示义务，助力人民陪审员更好发挥参审作用；严格落实个案随机抽取要求，推动实现广泛均衡参审，确保每名人民陪审员都有平等参审的机会；根据审判工作需要，在部分专业性较强的案件中引入具有专业知识背景的人民陪审员，更加准确认定事实适用法律。