加拿大移民部长今天宣布了一系列重大改革，以支持加拿大建筑行业的发展。

主要变化包括：

为多达6000名无证建筑工人预留移民名额；允许持临时外籍工人计划（TFWP）签证的外国人参加学徒培训项目，无需申请学习许可。移民部长米勒（Marc Miller）3月7日在安省Woodbridge举行的记者会上宣布了这些新政策。





图源：51记者拍摄

米勒在记者会上说：“我们知道，一些合法来到加拿大的工人在身份过期后仍继续工作……如果让他们离开，这对我们自己来说无异于搬起石头砸自己的脚，因为他们一直在为加拿大作出贡献。”

新移民通道的目标是让已经在加拿大生活和工作的无证移民继续留在建筑行业，但目前尚不清楚这些工人是否能够直接获得永久居民身份，还是将作为临时居民，持特别工作许可继续工作。

为建筑业无证移民创建新的移民途径

根据政府的新闻稿，加拿大移民局（IRCC）计划创建一条新的移民途径，为建筑行业的无证移民提供机会。这些无证工人已经在加拿大生活和工作，并为建筑行业作出贡献。新政策将使他们合法留在加拿大，继续建设社会和经济发展所需的住房，同时确保他们获得适当的法律保护。



图源：X@IRCC

建筑行业协会和工会长期以来一直游说联邦政府，要求降低移民壁垒，因为现行政策让外国建筑工人难以获得永久居民身份。目前，技术工人可通过两种途径移民加拿大：

临时外籍工人计划（Temporary Foreign Workers Program）快速通道（Express Entry）积分系统然而，行业团体指出，这两种移民路径导致许多外籍建筑工人长期依赖工作签证，在不同的工作许可之间频繁更换身份，难以稳定获得永久居民资格。

加拿大建筑协会（CCA）估计，加拿大建筑行业在未来10年将面临85,500名工人的短缺。CCA 主 Rodrigue Gilbert表示：“目前的移民体系并没有针对建筑行业的实际需求进行匹配，反而更偏向于高等教育背景的申请人，这导致我们无法引进真正需要的建筑工人。”

成立建筑行业三方咨询委员会

政府还宣布，将成立三方咨询委员会，由主要建筑工会牵头，并与行业协会和联邦政府合作，以确定建筑行业的具体劳动力需求，并就如何留住外国建筑工人提供政策建议。

免除建筑学徒项目的学习许可要求

移民部长还宣布，从本周五起，外国建筑学徒将无需申请学习许可即可参加培训项目，鼓励更多新移民即使没有完整的身份文件，也可以顺利进入建筑行业培训。

相关事实

根据加拿大统计局的数据，在加拿大住宅建筑行业，移民占据23%的总承包商和住宅建筑商，是行业发展的关键力量。

截至2024年11月，约1,365名包括主申请人及其家属通过无身份建筑工人移民通道获得加拿大永久居留权。

2024年，加拿大政府启动了《解决住房危机：加拿大住房计划》，致力于解锁数百万套新住房，加快住房建设，降低购房或租房难度，并帮助负担不起住房的加拿大人。

加拿大住房计划包括加拿大学徒战略（Canadian Apprenticeship Strategy）和外国学历认证计划（Foreign Credential Recognition Program）：

加拿大学徒战略：支持培养和发展技术工人队伍，确保劳动力具备技能、包容性强、获得认证并提高生产力，以帮助解决加拿大的住房需求。外国学历认证计划：简化外国技能认证，重点关注住宅建筑行业，帮助更多技术工人获得资格认证，加速住房建设。快速通道（Express Entry）技术类职业类别的最新变更

2月27日，加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）对快速通道（Express Entry）系统的职业类别进行了重大调整，明确了建筑行业相关职业将成为优先邀请类别，为相关专业的申请人提供永久居留权（PR）的机会。

同时，移民局还向技术职业类别（Trade Category）新增了19个职业，进一步扩大了该类别的涵盖范围。其中包括多个建筑行业相关职业，如建筑经理、建筑估算师、砖瓦工、屋顶工和瓦工、地板安装工、油漆工和装饰工（室内装饰师除外）。



图源：cicnews

2025-2027年移民计划

住房问题一直是加拿大移民政策的核心议题，并显著影响了政府的决策方向。

在2025-2027年移平计划的公布过程中，总理杜鲁多和移民部长米勒都提到，政府决定减少永久居民和临时居民（包括国际学生和外籍工人）移民水平的主要原因之一，是住房供应短缺。

米勒预测，减少临时居民数量将释放额外67万套住房，从而增加市场供应，而无需额外投资。

住房供应问题也是加拿大联邦移民配额中新设“本地优先”（In-Canada Focus）类别的关键因素之一。该类别优先邀请已经在加拿大工作、生活的候选人申请永久居留权（PR），确保移民增长不会对本已紧张的住房市场带来额外压力。

根据计划，加拿大移民部预计在2025年通过“本地优先”类别接纳82,890名新移民。